UP导读
前一周成都向上出品的《入选国家中心城市，成都的底气在哪里？》除了引发相关媒体的集体大转载，更是引发了社会的大讨论（点击文末“阅读原文”即可阅读）。从区域中心城市到国家中心城市，成都的进步有目共睹，而我们看到title变了，相应的肩上的责任也重了。
5月4日，《成渝城市群发展规划》正式发布，则让我们明确了成都在国家战略棋盘中的战略地位，未来是做吸血鬼，还是领头羊，成都将如何应对？且听UP君慢慢道来。
1城市经济群为何如此重要？城市群的出现，是城市化进程的必然结果。在美国，2.4亿人口集中在占全国总面积%的土地上；在日本，万人口集中在东京这块不足日本总面积4%的土地上；从巴黎到伦敦，从纽约到芝加哥……综观全球，依托特大城市的辐射能力而形成特大城市经济圈/带，是全球区域发展中引人瞩目的现象。
在中国，城市群已经是经济活动、社会活动的中心，是决定未来地区竞争力的核心，是中国未来发展的主要引擎。年，中国2个主要城市群以占全国0.21%的国土面积，聚集了全国65.69%的人口，创造了90.49%的地区生产总值。其中，十大城市群，更是以14.72%的国土面积，集聚46.86%的人口，创造了全国71.67%的地区生产总值。
以城市群为核心的空间发展格局基本形成
自“十一五”以来，城市群就被作为推进我国新型城镇化的主体形态，“十三五”规划纲要明确提出要发展18个城市群和2个城市圈，包括成渝城市群在内，已有4个跨区域城市群规划获得中央层面批复。
2成渝城市群的缘起为什么要发展成渝城市群？因为这是引领西部开发开放，强化对“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发等国家战略的重要支撑。
事实上，成渝城市群早就进入了国家的“十三五规划”。在今年“两会”期间，李克强总理在《政府工作报告》中还特别指出要“培育中西部地区城市群，发展壮大东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原城市群”。
如果说城市群发展，将会主宰中国未来，那么成渝城市群发展，无疑决定着中国西部的未来。目前，成渝城市群的经济总量、密度、综合竞争能力仅次于长三角、珠三角、京津冀，正在成为“中国经济第四极”。
成渝城市群的战略意义城市群空间分布示意图
从上图我们可以看到，成渝城市群位于中国核心区域，不仅贯通南北，更连接东西。
在众多城市群中，除了环渤海区域的京津冀城市群拥有北京跟天津两个国家中心城市，在华东与华南的区域分别只有上海与广州单一的国家中心城市，而在西南片区成渝城市群拥有两个“国家中心城市”定位的极核城市！
长江经济带城市群分布示意图
长江经济带从上海经重庆延伸至成都，下游有以上海、南京为核心的长三角地区，中游是以武汉为核心的长江中游城市群，位于上游的成渝城市群的发展，对于完善长江经济带，具有至关重要的地位和作用。
一带一路与长江经济带互联互通示意图
成渝城市群向北至西安，向南至昆明，则构建了成渝西昆贵菱形经济圈，从上图可看出，“一带一路”把中国西部推向了开放的前沿，南丝绸之路从成都经昆明延伸到缅甸、印度，北丝绸之路从西安经新疆、中亚延伸至欧洲，海上丝绸之路从上海经新加坡、印度延伸至欧洲。如果把“一带一路”和长江经济带规划叠加后，会发现打造成渝城市群，恰能增强互联互通功能，形成紧密经济圈，发挥区域优势，推动西部更好发展。
可以预见，在不久的将来成渝城市群崛起，将实现“一带一路”和长江经济带两大国家战略整合互动，带动西部崛起。
4成渝城市群-中国经济第四极成渝城市群是西部最具竞争力的城市群。成渝城市群覆盖范围占据四川和重庆面积的0%，人口密集度是两地的75%。以年两地经济发展情况为例，经济总量更是占到了70%以上。城镇的高度密集，人口的高度集中，产业化高度优化，具备未来引领西部大开发整个城镇化过程的强大优势。
成渝城市群范围根据《规划》，成渝城市群具体范围包括重庆市的27个区（县）以及开县、云阳的部分地区，四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳（除北川县、平武县）、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州（除万源市）、雅安（除天全县、宝兴县）、资阳等15个市，总面积18.5万平方公里，年常住人口万人，地区生产总值.76万亿元，分别占全国的1.92%、6.65%和5.49%。
成渝城市群范围示意图
成渝城市群空间格局按照规划，成渝城市群要发挥成都和重庆双核带动功能，重点建设成渝发展主轴、沿长江和成德绵乐城市带，促进川南、南遂广、达万城镇密集区加快发展，构建“一轴两带、双核三区”空间发展格局。两个“国家中心城市”引领的两大城市带，就好比两个翅膀带动城市群比翼齐飞，从而产生1+12的效应。
成渝城市群空间格局示意图
成渝城市群功能定位引领西部开发开放的国家级城市群。具体而言：全国重要的现代产业基地；西部创新驱动先导区；内陆开放型经济战略高地；统筹城乡发展示范区；美丽中国的先行区。年，基本建成国家级城市群，年，实现向世界级城市群跨越。
5成渝城市群该如何建设？两种模式：吸血鬼or领头羊城市群的发展，在很大程度上取决于有没有极核城市，有什么样的极核城市。通常来说，极核城市对资金、资源和人口的吸引功能越强，对整个城市群的引领、辐射、集散功能就越强。
然而，在实际发展中，却产生了两种类型的极核城市。
一种是领头羊式的，比如长三角地区的上海，之于周边的杭州、苏州、南京，珠三角地区的广州之于深圳，形成了“双核”或“多核”的城市群发展模式，基础设施连接顺畅，产业布局各有优势，城市经济发达，公共服务差距不大，区域间的融合与互补发展相对协调。
另一种是吸血鬼式的，比如京津周边的“环京津贫困带”。这一概念于5年，在亚洲开发银行资助的一份报告中首次提出：在国际大都市北京和天津周围，环绕着河北个贫困村、2个贫困县，与北京接壤的张家口、保定、承德三市就有25个国家级和省级贫困县。从此，“环京津贫困带”的状况备受北京哪里白癜风白癜风用什么药最好
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