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11月5日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍我省渔业和海洋牧场建设情况，并回答记者提问。
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山东广播电视台记者：我省渔业从业人员队伍庞大，刚刚介绍我省拥有渔船9.3万艘，渔业从业人员.9万人。那我们是如何通过具体的举措保障渔民生命财产安全？
梁勇
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您好，谢谢您的提问。海洋渔业是我省一项优势产业，也是公认的高危行业之一。总体来看，我省渔船数量多，从业人员数量庞大，作业范围广，安生生产管控难度大，存在商渔船碰撞、触礁、恶劣天气等安全风险。近几年，我们牢固树立安全生产“红线意识”，坚持“人民至上、生命至上”理念，以“港规范、船可控、人平安”为目标，重点抓了以下几个方面工作：
一是强化责任落实。我省设立了海洋渔业安全生产专业委员会，由分管副省长任第一主任，每年组织召开多次会议，与各成员单位共同分析研究渔业安全管控措施。每年不定期由厅有关负责同志带队深入一线检查指导渔业安全生产工作，督促渔民群众抓好各项管理措施落实。二是抓好基础建设。不断加大渔港基础设施建设和渔船安全、消防、救生及通信导航等设施设备升级改造力度，60马力以上渔船全部配备AIS防碰撞系统。每年组织开展预防商渔船碰撞警示教育培训，深入推进生产经营单位安全宣传培训、预案管理和应急演练“三到位”，提升渔民安全意识和应急处置能力。三是完善管理机制。建立了渔船、渔港和包括本次发布的“地方标准”在内的多项安全管理制度，对内完善安全生产警示约谈、问责、隐患挂牌督办以及突发事件应急等管理机制，对外加强与海事、海警等部门的执法联动。探索实施“依港管船”和“港长制”，依托渔港管渔船、管船员、管安全。四是开展隐患治理。先后组织开展了“渔业安全生产集中整治”、“渔业安全隐患拉网式专项排查”等行动，全面排查整治渔船、渔港、渔民安全隐患及违法违规行为，同时强化渔业安全执法监督，加大对违法违规渔船查处力度。今年以来，全省共派出检查组个次，出动检查人员人次，检查渔港码头处次，检查渔船艘次，渔业生产单位家次，发现并整改安全隐患起。
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齐鲁晚报记者：刚才提到评审通过了《山东省渔船安全操作规范》，能否给我们在详细介绍下《渔船安全操作规范》编写过程？
程玉林
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您好，谢谢您的提问。《渔船安全操作规范》由我厅牵头有关部门、研究单位等共同制定，具体编制工作由省海洋与渔业监督监察总队、省标准化研究院承担。主要过程包括以下几个方面：
一是调研论证，确定标准框架和主要指标内容。编制组先后到青岛、威海、烟台、日照等地市进行实地调研，在充分吸收《年国际海上避碰规则》《渔船作业避让条例》《山东省渔业船舶管理办法》等国际、国家、山东省有关文件要求的基础上，对我省渔船安全管理存在的问题和需求进行汇总，并据此确定了标准的框架和主要技术内容。
二是征求意见，专家研讨，完善标准内容。标准草案完成后，先后多次邀请省内有关研究机构、知名专家、基层渔船管理人员、渔船企业代表等进行研讨修改。并先后两次面向全省公开征求意见，充分采纳吸收社会上好的经验做法，并对标准文本进一步进行修改和完善。
三是标准审查，专家论证，形成标准报批稿。4月22日，我厅组织专家召开地方标准预审会，在相关技术内容得到专家一致认可后，7月17日，我厅组织山东省渔业技术推广站、山东省科学院海洋仪器仪表研究所、中国海洋大学、青岛市海洋发展局、烟台市海洋与渔业发展局、山东院夼实业集团有限公司等单位的7名专家对《渔船安全操作规范》地方标准进行了审查，专家一致通过了对标准的审查，形成标准报批稿，9月25日由省市场监督管理局正式批准发布。
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山东乡村广播记者：我们注意到，今年发布了《渔船安全操作规范》，之前制定了《渔港安全管理规范》地方标准，请问做这两项标准的初衷是什么？我们还有别的工作计划?
程玉林
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您好，谢谢您的提问。是的，渔港、渔船安全是海洋渔业安全生产的重要领域，直接关系到渔民群众生命财产安全和渔区生活秩序稳定。渔港、渔船两项地方标准是我厅组织的在全国各省市率先制定的海洋渔业安全地方标准，渔港安全管理标准主要对渔港分级命名、码头作业、船舶通航、道路交通、消防、港区环境等内容进行了规范，渔港安全标准已于年3月由省市场监督管理局发布实施。两项地方标准的目标对象都是渔船，一个强调的是渔船航行、作业期间的安全管理，一个强调的渔船在港期间及港区的安全管理，两项标准相辅相成，主要目的就是保障渔业生产的安全。
下一步，我厅组织省海洋与渔业监督监察总队、省标准化研究院申报了《海洋牧场平台安全管理规范》地方标准，目前正在积极争取省市场监督管理局批准立项工作，希望通过标准的发布实施，对平台的建造与检验、设施设备、人员管理、运行维护等内容进行规范，保障海洋牧场平台安全运营。
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来源：山东省人民政府新闻办公室
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