宣枭局外人

  何华章,一个因贪腐落马的官员,也享有“传媒教父”的光环。他是《成都商报》创始人,原成都市委宣传部部长、原遂宁市委副书记、市长。他是全国为数不多的从草根媒体人转变成官员的“官场明星”。

  一边是他缔造的成都商报系和上市企业博瑞传播,一边是他治下的成都文宣系统。横跨政商两道,一定程度上成就了执掌成都城市营销的政绩,但也遮蔽了照向个人非法利益和特殊利益集团的阳光。

  他的落马让媒体人唏嘘不已,他本应是官场局外人,奈何一代宣枭就此落幕。

  何市长

  年4月,遂宁来了个从成都下派的何市长。

  遂宁市商业银行(后更名为遂宁银行)党委书记从自己的工资卡里取了20万现金拿回家,这也是为新上任的何市长准备的。

  市财政局在遂宁银行的日均存款一直保持在4亿元以上,大头是社保基金和医保基金。钱能不能留在自家银行,这些都是何市长一句话的事。

  银行党委书记的诉求很简单:把关系整到位,让何市长支持遂宁银行的发展,至少不予以阻碍;多争取一些政府性存款,至少现在的存款不转走。

  “分4次总共送了16万,何收下了,达到了预期效果。”银行党委书记在后来承认,何市长为遂宁银行做了两个贡献:一是在遂宁市政府性资金存款上,要求有关部门把一部分政府性资金存入遂宁商业银行;二是一些政策方面给过遂宁商业银行支持。

  何华章在遂宁当了两年的市长,最终查实在遂宁利用职权收受贿赂的除了银行党委书记这一茬外,仅有四川华瑞实业有限公司总经理为了在遂宁落地桑树深加工项目,在开省人代会时送了何20万港币,以及他的老关系阿佩克思广告公司老板樊剑修送的茶叶。

  29岁创办成都商报,38岁当选成都市委宣传部长,39岁官至正厅级别,履历甚为亮眼。

  “不出意外的话,他再在遂宁呆两年回成都后肯定会升。”媒体曾援引遂宁官场人士的话说,作为成都调过来的市长,何华章与本地官员交往并不多,“有自己的圈子”,在遂宁的两年“低调”、“口碑很好”。大多数官员对何华章早年的经历亦有耳闻,知道他“很有钱”。

  对于当时何华章调任遂宁,亦有两种不同的看法,有的说“虽然是平调,但较之前手中的实权更大”,也有说法表示其“在成都没能继续晋升才调职遂宁”。

  到遂宁后的何华章重投资,他曾多次公开表示“稳增长的关键是稳投资”,其上任后推动了遂宁市中环线、西山森林公园、仁里古镇、机场和过江隧道等多个项目建设。

  事实上,自年年底,时任四川省委副书记李春城被中央纪委调查后,就不时有消息称何华章也被调查。而何华章也曾向媒体人士透露:“有这些传闻也正常,毕竟我在成都工作过那么久。”

  何部长

  成都商报开创了都市报与党报对版的先例。所谓对版,就是都市报的头版要和日报的头版调性内容保持一致。例如成都日报发市长的活动,商报一定会同步刊发。这是因为何华章在这件事情上吃了大亏。

  何华章当过近年来成都首例不挂常委的宣传部长。年12月,因深得同为北师大校友的时任市委书记赏识,何华章出任宣传部长,依照惯例,应该在不久成为常委,进入班子成员序列。但就在同一时间,成都政坛发生人事变动,李春城从市长位置上升任市委书记。

  也就是在这个期间,何华章和李春城“结了梁子”,以至于在长达五年的时间内,何华章一直未成为市委常委。

  曾有知情人士说,那时候成都商报的影响力与日俱增,李春城的秘书曾几次找到商报要求给市长刊文,而商报未予以采纳,商报的回复是,只发书记的稿子。

  媒体的报道说,这是因为李春城和老书记关系比较紧张,老书记认为新书记曾在某些事情上,违法组织原则和中央规定,“阳奉阴违”,“品行不端”;还曾专门就此写信给中央,反对其接任成都市委书记之职,但意见未被采纳。

  仅仅当了半年多宣传部长的何华章被新书记李春城调离市委,出任分管文化、旅游、商贸等“相对边缘”工作的副市长。直到五年后的年12月,何华章在完成了包括国家旅游局和世界旅游组织首次联合命名中国的城市为“最佳旅游城市”,成都与杭州、大连,三家荣膺的政绩积累,并且虔诚的表达了忠心后,才获得李春城的重新启用,升任市委常委,宣传部长。

  在这五年间,数位原本排名在其后的副市长,乃至成都所辖区市县一把手,先后得以晋升。这被部分政坛人士认为,是时任市委书记对他的“有意打压”。

  商报头版对版党报的规矩,也就是从那个时候延续至今。

  年12月,何华章终成成都市委常委,并再掌市委宣传部。

  回归老本行的何华章,在成都市的“城市营销”、“城乡统筹”等“成都市委中心工作”的宣传方面,不遗余力。再加之年5月12日的四川汶川特大地震,一时之间,成都成为全球媒体重点   也就在此时,何华章从商报系前后抽调了20多位媒体精英,组建了成都城市形象提升协调小组(后改为媒体策划组),何华章亲任组长。实际上是让这批媒体精英履行了整个成都市委外宣办的全部职能。

  让媒体人和媒体人打交道,让媒体人干着外宣办的活,让临时工接替正式工搞城市营销,成为了全国首例。效果也同样让人惊讶,在“媒体策划组”运行的几年间,不仅成功的化解了“唐福珍自焚”,“6.5公交车燃烧”等全国知名的负面突发事件,反而通过零成本植入好莱坞大片《功夫熊猫》和成功运营“微成都”新媒体,让成都成为中国乃至世界   传媒界对这样的何华章,有褒有贬。褒者认为其引导舆论手段高明,效果显著;贬者认为其对本地媒体乃至外地媒体,干涉太多,有害“舆论自由”。

  甚至何的传媒旧部,也私下感慨,“何部长管我们,实际上管得更死,因为他比别人都要更懂媒体。”

  何老板

  所有在商报待过的媒体人都习惯私下称呼何华章为何老板。那是因为何华章给草根媒体人树了一个难以逾越的表率——从创办全国影响力排名前三甲的都市报到成为全国城市营销标杆的缔造者,再到主政一方的高级官员。何华章的传奇人生如果不是因为他的贪腐,一定会让更多媒体人感到骄傲。

  年6月,生于成都市郊区的龙泉驿区的何华章,在年,考入北京师范大学,就读于历史系。四年后,被分配回到成都,在四川人民出版社工作,任政治编辑室编辑,后升为政治编辑室副主任。在出版社期间,他被当时的同事即评价为“聪明、能干,有商业头脑”。

  年,当时在四川人民出版社已享有一定行政级别的何华章,决定“下海”。他与出版社的同事等人自筹资金30万元,办了一份“不能公开发行、不能做广告的报纸”的四开小报。

  年2月,何华章内部发行的小报与成都市科委的《科学生活报》合并,更名为《成都科技商报》公开发行,获得了宝贵的壳资源。一年以后,该报纸取消了带有行业性质的“科技”两字,正式改名为《成都商报》,正式进军综合类都市报。

  何起步时之艰难,“刊号问题、资金问题、队伍问题,每一样都足以使这张报纸关门大吉。不少最初的跟随者,也离开报社,回到了原来的单位”。

  一次为租用办公场所,报社管理层人士骑着自行车前去洽谈,迎面见办公楼开发商驾驶豪车过来,报社人士忙避入路旁,唯恐被开发商看见,小觑了他们,不给楼租。

  不过,几年后,《成都商报》迅速崛起,成为了全国发行量及广告收入排名第二的报纸。

  年,何华章成立了博瑞投资有限公司,注册资本1.23亿元,该公司取得了《成都商报》广告、发行经营的独家代理权。由于《成都商报》发行量、影响力和广告收入猛增,给博瑞公司带来了优良的经营效益。

  年7月28日,四川电器的第一大股东成都市国有资产管理局将其持有的四川电器的27.65%的股份转让给了成都博瑞投资控股集团有限公司(原名成都博瑞投资有限责任公司),博瑞入主四川电器之后,实施了一系列资产重组,将传媒相关的广告、印刷、发行及投递、配送等业务注入上市公司。年将四川电器变更为现名成都博瑞传播,被业内称为报业第一股。何华章和成都商报其他创始人,也被称为国内身家最高报人。

  一时之间,何华章之名,在传媒界,“如雷贯耳”。

  此时的何华章,已然“名利双收”,但“草莽之气”不改。年终单位聚会,喜手下分坐两旁,“成雁行散开,把酒言欢”。何嗜火锅,半夜三更,报社下班后,常去火锅店里就食。甚至一人时,也独吃火锅。

  在何华章创办的《成都商报》凭借体制优势异军突起的同时,老牌的强势都市报《成都晚报》则每况愈下,据传媒业人士称,老《成都晚报》最终因修建20层的办公大楼而发生资金链断裂。

  一个关键的时间段是,年6月,《成都商报》与《成都晚报》并入成都日报报业集团,何华章出任报业集团总经理和《成都日报》总编辑。在日后博瑞传播的文件中,称实际控制人成都商报社是由成都市委宣传部主管的全民所有制事业法人。国内不允许私人办报,成都商报最终从民办转为事业制法人。

  年末,何华章出任宣传部长,开始了长达12年的仕途生涯。

  但,时间永远的定格在了年3月24日。中央纪检监察网发出消息,四川省遂宁市委副书记、市长何华章涉嫌严重违纪违法,目前正在接受组织调查。而何华章自己则早在年11月便知道会有这么一天,因为他从当月起限制出境。

  乐山中院于年12月19日一审宣判,认定何华章犯受贿罪,判处有期徒刑七年六个月,并处罚金人民币二百万元;犯非国家工作人员受贿罪,判处有期徒刑二年。数罪并罚,决定执行有期徒刑八年六个月,并处罚金人民币二百万元;

  对扣押在案的被告人何华章受贿所得折合人民币.万元、收受干股所获孳息人民币万元予以没收,上缴国库。

何华章受贿表

行贿单位/人

行贿数额

四川华瑞实业有限公司总经理赵某

港币50万元、美元2万元

成都市金港房屋开发公司“一品天下”工程项目

人民币万元,港币10万元。(后退还50万)

成都博瑞经济发展有限公司总经理林某

人民币万

四川万宸投资控股有限公司董事长陈某

人民币42万元、港币30万元(后退还人民币32万元)

成都美诚小额贷款有限公司董事长游某

人民币40万元

深圳市蒂爵珠宝有限公司董事长刘某

港币30万元

为孙某的小额贷款公司注册地址变更事项提供帮助

人民币3万元、港币5万元

遂宁市商业银行党委书记王某

人民币16万元。

成都市置信实业有限公司董事长杨某

人民币45.万元

成都阿佩克思广告公司樊某

人民币6万元、美元1万元、港币10万元

成都百货大楼董事长罗某

人民币13万元

四川金手指文化传播集团有限公司董事长张某

人民币10万元

为游某举办书展提供帮助

人民币10万元

四川炎华置信实业(集团)有限公司董事长叶某

人民币共计75万元

成都会展旅游集团常务副总裁柳某

人民币9万元

成都道和实业投资有限公司林某

人民币.5万元

来源:四川金融圈、21世纪经济报道、时代周报

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长按







































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